Версия для слабовидящих

Памятка по действиям при нападении бродячих и агрессивных собак

Федеральное законодательство

1. Федеральный закон « О развитии сельского хозяйства» № 264-ФЗ от 29.12.2006 г.

2. Земельный кодекс Российской Федерации

3. Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ  от 25.10.2001 г.

4. Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131 от 06.10.2003 г ( в ред. от 25.12.2008 г.)

6. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39 от 25.02.1999г.

7. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59 от 02.05.2006 г.

8. Федеральный закон  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209 от 24.07.2007 г.

9. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N446

 

 Областное законодательство

 1. Закон Орловской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" N 731-ОЗ от 06.12.2007 г.

2. Постановление Орловского областного Совета народных депутатов
"О Законе Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" N 28/772-ОС от 31.07.2009 г.

3. Постановление Коллегии администрации Орловской области "О дополнительных мерах повышения эффективности молочного производства" (вместе с "Перечнем базовых сельскохозяйственных предприятий") N 84 от 27.04.2004 г.

4. Распоряжение Губернатора Орловской области «О мониторинге реализации приоритетных национальных проектов» № 30-р от 29.03.2006 г.

5. Постановление Правительства Орловской области «О плане подготовки программных мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в 2009 году» № 84 от 08.07.2009 г.

6. Постановление Коллегии Орловской области «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» № 49 от 27.02.2009 г.

7. Закон Орловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области» № 883-ОЗ от 10.04.2009 г.

8. Закон Орловской области «Об инвестиционной деятельности на территории Орловской области» № 53-ОЗ от 01.09.1997 г.

9. Постановление Правительства Орловской области «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра инвестиционных проектов, свободных производственных площадей (технологического оборудования), земельных участков Орловской области» № 227 от 13.11.2009 г.

10. Закон Орловской области «Об обращениях граждан» № 1-ОЗ от 20.04.1995 г.

 

Муниципальное законодательство

1. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «Об утверждении межмуниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Мценском районе на 2009-2011 гг.» № 212 от 25.09.2008 г.

2. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов "О решении "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия во Мценском районе на 2008-2012 г.г. N270 от 22.08.2008 г.

3. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «О содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Мценском районе» № 413 от 28.05.2009 г.

4. Решение Мценского районного Совета народных депутатов  «Об утверждении временного порядка распоряжения земельными долями, собственники которых ими не распорядились, на территории Мценского района» № 476 от 20.11.2009 г.

5. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении плана мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории Мценского района» № 230 от 13.03.2009 г.

6. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении Координационного Совета по реализации мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов во Мценском районе» № 513 от 25.08.2008 г.

7. Постановление главы администрации Мценского района «О создании межведомственной комиссии по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов» №71 от 04.04.2007 г.

8. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении плана мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Мценского района» № 1033 от 30.10.2009 г.

9. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Мценского района № 349 от 20.10.2005 г.

10. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Мценском районе» № 377 от 31.03.2009 г.

11. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Мценского района» № 957 от 25.12.2008 г.

12. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района» №60 от 15.02.2007 г.

13. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Положение об отделе сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района» №354 от 17.12.2009 г.

 

  1. Положение об отделе

Все чаще случаются инциденты, причиной которых становится агрессивное и неуправляемое поведение собак, в большей степени, которые происходят по вине человека. На улицах встречаются бездомные собаки, больные, брошенные нерадивыми хозяевами.

Будучи предоставленными сами себе,они собираются в довольно крупные стаи, которые живут по своим законам, выискивая пропитание, охраняя территорию и потомство, а время от времени-развлекаясь, что представляет большую опасность для людей.

Одной из веских причин нападения стаи бродячих собак становится предыдущий негативный опыт. Несложно представить, сколько раз члены стаи получали от людей удары камнями или палками, как часто их били ногами и издевались. Подобный негативный опыт сохраняется надолго и формирует у некоторых из собак стойкое убеждение, что любые действия человека смертельно опасны, а значит, нужно защищаться при малейшем подозрении на угрозу.

Что бы ни служило причиной агрессивного поведения стаи бродячих собак, многое зависит от правильности действий человека. При встрече с сильным, опасным противником собака предпочтет убежать, а не драться. Помимо прочего, собак провоцирует на нападение нервозность человека, которая кажется сигналом опасности, и поведение «жертвы», запускающее желание «охотиться».

В первую очередь человека подводят неосмотрительность, переоценка своих возможностей и страх. Проходя мимо отдыхающей на лужайке стаи, каждому нужно быть готовым к тому, что собаки могут вскочить, начать лаять и даже попытаются укусить. Что явится причиной такого поведения – не имеет значения. Чтобы не запаниковать, важно допускать вероятность самого худшего варианта развития событий.

 

Правила и способы защиты при встрече с собакой или стаей собак.

При встрече с бродячей собакой, оцените, как она реагирует на ваше появление. В ряде случаев достаточно просто аккуратно пройти мимо собаки, не провоцируя её или выбрать маршрут в обход того места, где можно встретить бездомное животное.

Безнадзорные и одичавшие собаки опасны в группе. Опасность представляют собой уже 2-3 собаки и более. Увидев вдалеке бегущую стаю или собаку немедленно без паники уйдите из зоны конфликта.

Если вы видите, что на лужайке разлеглись несколько собак – ни в коем случае не идите через такую территорию, потому что, четвероногие считают эту лужайку своим законным местом отдыха, которое входит в их территорию.

Помните о том, что подкормка животных далеко не всегда может сохранить «добрососедские отношения». Может возникнуть ситуация, когда попытка задобрить агрессивно настроенных животных может обернуться бедой: одному корм достанется, а другие ведь тоже голодные, отсюда - агрессия.

В тёмное время суток особенно обходите пустыри, парки и другие подобные места обитания стай.

 

 

Рассмотрим, что делать при нападении собаки.

Не повышайте голос. Собаке нельзя демонстрировать свой испуг. Именно поэтому кинологи не рекомендуют кричать на животное. Высокие звуки будут восприняты им как паника. Если перед вами домашний пес, попробуйте отдать ему команду «фу» или «назад» спокойным уверенным голосом; - не убегайте от собаки. Животное инстинктивно станет преследовать жертву с целью устрашения, а соревноваться с ним в скорости человеку сложно. Предпринять побег можно, только если совсем рядом есть подходящее укрытие (открытый подъезд, дерево, пожарная лестница).

Избегайте резких движений. Если перед вами собака, которая настроена агрессивно, постарайтесь держать руки вытянутыми вдоль туловища. Любое резкое движение будет расценено как попытка нападения.

Двигайтесь медленно, неагрессивно. Нападение собаки обусловлено тем, что она видит в вас угрозу хозяину, потомству, членам стаи. Медленные, неагрессивные движения, убедят её в обратном. Животное может приблизиться, даже обнюхать вас, а затем спокойно удалиться.

Стойте лицом к собаке. Если животное преградило вам путь, старайтесь не поворачиваться к нему спиной. Это позволит сохранить некоторый контроль над ситуацией, во всяком случае, вы будете видеть происходящее. К тому же, человек, стоящий спиной, воспринимается собакой как цель для атаки.

Отвлеките внимание животного. Если пес не атакует вас, а просто лает или рычит, мешая спокойно пройти, попробуйте отвлечь его внимание лакомством или игрушкой, предметом одежды или сумкой.Пока пес будет ожесточенно терзать добычу, вы успеете покинуть опасное место.Возможно, новый объект покажется псу интересным, а вы сможете спокойно удалиться.

При нападении собаки повернитесь к ней лицом примите боевую стойку или, если уверены в себе, бросьтесь ей навстречу, но ни в коем случае не поворачивайтесь к собаке спиной и не убегайте. Для защиты используйте зонтик, камни, палку, одновременно отступая к укрытию (забору, дому) спиной и призывая на помощь окружающих. По возможности обмотайте плащом, пиджаком предплечье и руку, а затем, выставив ее вперед, спровоцируйте собаку на укус и сильно ударьте по верхней челюсти собаки. Если собака сбила Вас с ног, упадите на живот и закройте руками шею.

Помните, что болевыми точками у собаки является нос, пах и язык, в момент укуса необходимо продвигать руку как можно дальше к горлу собаки, не позволяя сомкнуть челюсть. Используйте средства самообороны. Дать отпор собаке при нападении можно при помощи перцового или газового баллончика, их вполне заменит дезодорант.

 

Первая помощь при укусе.

Нападение собак нередко заканчивается укусами. Пострадавшему необходимо оказать первую помощь. Она заключается в промывании раны чистой водой и обработке перекисью водорода. Чтобы избежать инфицирования, укусы обрабатываются растворами йода или бриллиантовой зелени («зеленка»). Рану большой площади осторожно смазывают по краям. Лить дезинфицирующий раствор на весь поврежденный участок нельзя, это может вызвать болевой шок у пострадавшего. Если повреждены крупные сосуды, для того, чтобы остановить кровь, используют жгут или кусок ткани. На раны накладывают стерильную повязку из ваты и бинта. Повреждения, которые остаются после укуса собаки, зачастую носят характер рваных ран. Чтобы после их заживления не осталось некрасивых шрамов, может понадобиться помощь хирурга, который наложит швы, соединяющие края раны. Необходимо также позаботиться о вакцинации против столбняка, если она не проводилась планово. Обратитесь в травм пункт, где пострадавшему окажут квалифицированную помощь медики.

Внимание! Животные могут болеть бешенством – смертельным заболеванием для людей и животных. Заражение человека происходит через укус, оцарапание и ослюнение больным животным, а также через предметы, загрязненные слюной больного животного.

Бешенство у человека можно предупредить только прививками, эффективность которых зависит от срока обращения за медицинской помощью.

Помощь пострадавшим от укусов проводится круглосуточно, бесплатно в медицинских учреждениях.

 

Будьте осторожны!

Трагический исход встречи с бродячими собаками возможен. Но чаще всего в неприятные переделки попадают те люди, которые ведут себя как «жертвы». Пострадавшие зачастую психологически не готовы к противостоянию со стаей, несмотря на то, что заранее знали о возможности таких событий.

Важно помнить: человек сильнее, чем любая бродячая собака. Спокойствие и уверенность – самое главное оружие. Голос должен быть ровным, движения плавными и медленными, а поза – уверенной.

 

Дополнительно сообщаем, что отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района ведется прием заявок на отлов животных без владельцев по установленной форме (форма заявки размещена на официальном сайте администрации Мценского района в разделе «Сельское хозяйство» http://mcradm.orel.ru/selskoe-hozyajstvo.html?id=1600).

 Отлов животных без владельцев на территории Мценского района осуществляет ООО «Экосервис», которое на основании полученной заявки в течении семи рабочих дней организует отлов.

Поступившие в приют животные содержатся в приюте для животных 40 календарных дней, в течении которых с ними проводят вакцинацию, учет, маркирование, стерилизацию, после чего животных возвращают на прежнее место обитания.

Контактный телефон отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района: 2-17-22, адрес электронной почты: .


Назад